Digdir har den siste tiden erfart at Altinns skyleverandør Microsoft har problemer med å levere tilstrekkelig datakapasitet til sine norske kunder, deriblant Digdir. Kapasitetsproblemene påvirker Altinn og tjenestene som benytter Altinn-plattformen.
Dette bekreftes av Microsoft, som også bekrefter at de ikke vil ha tilgang til tilstrekkelig kapasitet i Norge på flere år.
Dette har skjedd
Altinn er en dynamisk og skalerbar plattform, som automatisk skal levere det varierende behovet for datakraft tjenesteeierne behøver.
Vi opplevde nylig (i uke 43) kortvarig nedetid for alle tjenestene til en tjenesteeier. Problemet ble raskt løst, og fikk ingen alvorlige konsekvenser.
Hendelsen avdekket at Microsoft har kapasitetsproblemer, og ikke får levert forventet og nødvendig mengde datakapasitet til Altinn. Denne uken var testmiljøet for tjenesteutvikling (TT02) nede i flere timer, av samme årsak. Midlertidige tiltak gjør at testmiljøet nå er stabilt igjen.
Slik håndterer vi situasjonen/tiltak
Begrensningene i tilgang på kapasitet gjør at Digdir har innført tiltak i form av blant annet omfordeling og justering av kapasitet og utvidet overvåking og varsling. Det er nødvendig for å unngå negative konsekvenser i driftsstabiliteten for Altinn og tjenesteeierne. Vi samarbeider også med Microsoft om andre tiltak som sikrer tilstrekkelig kapasitet til daglig drift.
Stabil drift
Til sammen gjør tiltakene at Altinn og tjenestene under normale omstendigheter er stabile og trygge, til tross for kapasitetsutfordringene.
Manglende tilgang på nødvendig kapasitet hos Microsoft innebærer likevel en noe forhøyet risiko for lengre nedetid ved driftsforstyrrelser. Vi gjør alle relevante tiltak for å redusere risikoen for dette så mye som mulig.
Videre tiltak fra Digdir
For å sikre stabil drift og hindre konsekvenser for tjenestene på Altinn-plattformen kommer vi til å ha behov for oversikt over planlagte frister, større utsendelser og andre hendelser som vil medføre økt belastning på Altinn. Denne informasjonen vil gjøre oss bedre i stand til å planlegge og prioritere bruken av tilgjengelig kapasitet. Vi vil komme tilbake til tjenesteeierne med en mer konkret bestilling på dette området.
Microsoft har bekreftet at de ikke vil kunne dekke Altinns kapasitetsbehov for skalerbar kraft fra sine datasentre i Norge på kort sikt. Vi har derfor også behov for mer permanente tiltak for å sikre nok kapasitet framover.
Et av tiltakene vi kommer til å gjøre er å flytte deler av Altinn til Microsofts datasenterregion i Sverige. Vi vil komme tilbake til dere med utfyllende informasjon om hva det betyr at dere må ta stilling til. Det samme gjelder dersom det på sikt blir aktuelt å velge andre skyleverandører.
Eventuelle merkostnader som følger av innførte og fremtidige tiltak vil bli håndtert av Digdir, og vil ikke påvirke dere som tjenesteeiere.
Kartlegging av kapasitetsutfordringer utover Altinn
Digdir har en samordningsrolle når det gjelder digitalisering i offentlig sektor, også utover løsningene Digdir selv har ansvar for. Vi har derfor behov for å gjøre dere oppmerksomme på den generelle utfordringen Microsoft har med å levere forventet datakapasitet i Norge, slik at dere kan vurdere eventuelle konsekvenser det kan få for dere også på andre områder/løsninger (utover Altinn). Digdir er i gang med å kartlegge omfanget av slike problemer.
Vi ber derfor tjenesteeiere melde fra til oss om andre utfordringer kapasitetsmangelen hos Microsoft har eller vil kunne få for dere.