Felles skjenkebevillingstjeneste på tvers av kommuner
Da Digi Agder, IKT Agder og kommunene Kristiansand, Vennesla, Lindesnes og Lillesand gikk sammen om å utvikle nye digitale innbyggertjenester, ble «Søknad om salg, servering- og skjenkebevilling» valgt som første felles satsing. Tjenesten representerte et delt behov på tvers av kommunene og var godt egnet for standardisering. Samarbeidet la samtidig grunnlaget for en arbeidsform som kunne brukes i flere kommende prosjekter.
Felles team og felles metode
Arbeidet startet med etableringen av et tverrkommunalt team forankret i Digi Agder. Teamet besto av både fagpersoner og digitaliseringsressurser fra alle kommunene. Etter en kartlegging av hvordan prosessen ble håndtert lokalt, fulgte en rekke workshops der teamet forenklet saksflytene og utviklet en samlet brukerdialog.
Løsningen tok utgangspunkt i arbeidet fra Digi Helgeland, som allerede hadde utviklet en tilsvarende tjeneste i Altinn Studio. Dette ga prosjektet et solid fundament og gjorde det mulig å videreutvikle noe som allerede fungerte godt.
– Den felles løsningen gjør det enklere for både innbyggere og næringsdrivende å søke om bevilling, og for saksbehandlere å motta og behandle søknadene i et enhetlig format, sier Jørgen Bakke-Pedersen, prosjektleder i IKT Agder.
Tekniske forskjeller krevde en felles arkitektur
En av de største utfordringene var at kommunene brukte ulike sak- og arkivsystemer. For å sikre en løsning som kunne fungere likt for alle, måtte det etableres en felles teknisk arkitektur.
Altinn Studio ble valgt som grunnlag, og sammen med KS Digital og Digdir utviklet prosjektet en generisk kobling mot sak- og arkivsystemene gjennom Fiks Arkiv. Resultatet ble en enhetlig og sikker dataflyt fra innbygger til saksbehandler, uavhengig av systemvalg i den enkelte kommune.
– Samarbeidet med Digdir og KS Digital var avgjørende for å sikre en løsning som følger nasjonale prinsipper for deling og gjenbruk. Det gjorde det mulig å skape noe som kan tas i bruk langt utover Agder, forteller Jørgen Bakke-Pedersen.
Digdir bidro gjennom hele prosessen med faglig støtte, integrasjonsavklaringer og koblinger til erfaringer fra andre kommuner som hadde bygget lignende løsninger.
Fra pilot til utrulling
Løsningen er nå i pilot i Kristiansand kommune, mens Vennesla, Lindesnes og Lillesand står klar i utrullingsløypa. Neste steg er å evaluere erfaringene fra piloteringen og etablere gode rutiner for forvaltning og videreutvikling.
KS Digital har løftet prosjektet som et eksempel på hvordan Altinn Studio og Fiks-plattformen kan brukes til nasjonal standardisering av kommunale tjenester. Under Nokios-konferansen ble løsningen demonstrert som et konkret eksempel på gjenbruk i praksis.
– Vi ser allerede at denne arbeidsformen gir gode gevinster. Nå handler det om å skalere, dele og gjøre det enklere for flere kommuner å ta del i arbeidet, sier Jørgen Bakke-Pedersen.
Videre plan er å:
- fullføre piloteringen og evaluere brukererfaringer
- etablere felles rutiner for drift, vedlikehold og videreutvikling
- identifisere flere tjenester som kan standardiseres og gjenbrukes i samme modell
Med dette prosjektet har IKT Agder utviklet mer enn bare én tjeneste: de har etablert en samarbeidsmodell som kan brukes både i Agder og nasjonalt. Dette viser hva som er mulig når kommuner bygger digitalisering i fellesskap.